新一轮帮扶贫困村扶贫工作，化龙山国家级自然保护区管理局的帮扶对象是镇坪县上竹镇发龙村，该村也是保护区的周边社区，因此对该村的扶贫工作，既是市委市政府安排的一项社会工作，又是我局加强保护区管理，探索社区共管的一次实践。对此，局领导高度重视，发挥在该村附近设有上竹保护站的优势，在市上会议召开后，4月29日就与镇村取得联系，座谈帮扶工作；5月13日对部分农户进行了走访摸底，为制定三年帮扶规划和2014年工作方案打基础；6月4日至5日成立了4个工作组，逐户走访，对全村155户进行了调查摸底；按照掌握的全村贫困户基本情况，基本区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户和有发展能力的扶贫户，在扶贫户中，区分出因智、因病、因学、因残致贫户，因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户，为制定针对性措施，精准扶贫打下了基础；6月11日，局机关干部职工和各保护站负责人会议专门就扶贫工作进行安排部署，明确了责任，强化了措施；6月12日，结合“双万帮困活动”干部入户座谈，局主要领导又在该村召开了帮扶工作会议，进一步夯实责任，使帮扶工作落到实处。

在摸清底子的基础上，会同镇村制订的三年规划和2014年工作方案，将发展20万袋袋料香菇种植、500亩高山马铃薯种植和中药材种植列为三大增收致富项目。袋料香菇种植，目前已经有20万袋生产规模的香菇场1个，由于政策调整减少对栎类木材的使用以保护森林资源，今后要协助该场逐步解决袋料用材的替代用品，使其成为该村解决就业稳定增收的龙头企业。500亩高山马铃薯种植，在地膜等方面给予支持，提高质量和产量，加大销售宣传，使占该村80%以上的种植户有稳定收入。中药材种植在该村有历史，但属于零星种植没有规模，通过联系振兴医药公司建立种植基地，申请世界自然基金会对保护区社区共管扶持等办法，扩大种植规模，带动50户以上的农户种植中药材并成为家庭主要收入，逐步建立中药材种植合作社，引导种植户自我发展。在三大主导项目外，引导农户养蜂、争取核桃等经济林建设的扶持，使发龙村78户贫困户都有1-2项增收项目，将“一户一策”的精准扶贫政策落到实处。

新一轮扶贫要求三年帮扶该村脱贫，但发龙村与化龙山保护区周边有20多公里的接壤，这一现状将不会改变。如何让村民不进入化龙山自然保护区破坏资源是我局一直努力探索的长期措施，相信通过扎扎实实帮困扶贫，让农民有真正致富的项目，长期以来形成的“靠山吃山”传统习惯或许在该村能得到彻底改变，通过扶贫促进对资源保护的“双赢”模式或许在该村得到破解。