陕西省林区野外用火管理规定

     为了有效地预防森林火灾，保护森林资源和生态环境安全，根据国务院《森林防火条例》和《陕西省实施《森林防火条例》办法》，对全省林区野外用火管理作如下规定：

1.森林防火期内，全省林区（包括天然林区、人工林区、飞播林区、退耕还林区）的林地和距林地边缘100米以内的农耕地内，禁止野外用火。

2.森林防火期内，因确需烧荒，炼山造林和火烧防火隔离带等生产性用火，用火单位必须提出书面申请，经过县级人民政府或者县级人民政府授权的单位批准，领取生产用火许可证。

3.审批发放生产用火许可证，要坚持有利生产、方便生活、确保安全的原则，要向用火单位或个人进行用火安全宣传教育，明确用火安全负责人和责任人。

4.经批准进行生产用火的，要事先做好防火隔离带，准备扑火工具，有组织地在三级风以下的天气用火，必要时林地管理单位应派防火专业人员现场监督用火。

5.森林防火期内进入林区从事副业生产或其他经营活动的人员，必须持有当地县级以上林业主管部门或者其授权单位合法的进入林区证明。

6.经批准在林区从事林业生产的人员，应当明确用火安全负责人和责任人，在指定的区域活动，选择安全地点用火，在周围开设防火隔离带，用火后必须彻底熄灭余火。

7.对进入林区的主要通道（非国道、省道），根据实际需要由县级以上地方人民政府或者其授权的单位批准设立森林防火检查站，对入山车辆和人员进行检查和防火安全宣传。

8.林区护林防火组织应对痴、聋、呆、傻人员登记造册，落实监护人及防火责任，防止这些人引发森林火灾。

9.林区中小学校应对学生进行护林防火和保护生态环境知识教育，提高未成年人的防火意识。

10.防火戒严期严禁一切野外用火。各级森林公安机关要与地方公安密切配合，联合清山、清林、清理流动人口和入林闲散人员，各基层护林组织和人员要加大对责任区的管护力度，确保各项火源管理措施落实到位。

11.在防火戒严期，县级人民政府要及时组成巡逻队，对林区开展以野外火源管理为中心的森林防火宣传教育和安全检查，遇经批准进行生产用火的，要事先做好防火隔离带，准备扑火工具，有组织地在三级风以下的天气用火，到火情和违规用火行为及时依法处置。

12．严格执行森林防火行政领导负责制和林业部门责任制，对辖区内林区的野外火源管理划分责任区，明确责任人，在认真调查分析下去森林火灾火源时空分布特点的基础上，确定防火戒严区和防火戒严期，发布森林防火戒严令，落实林区野外用火管理的各项规定。

此规定自发布之日起施行。

                                                                                   陕西省森林防火指挥部

                                                                                   二00三年九月二十六日