关键词：森林可持续经营、林业建设、内涵、特点
林业己不仅是一个产业，主要还是一项社会公益事业，已不再被视为以林产品为主的狭义、封闭式的产业，而是全球生态环境与经济社会发展格局中具有举足轻重的社会公益性事业。林业不仅是国民经济的重要组成部分，更是生态建设的主体，是国土生态安全的重要保障，是社会经济可持续发展的基础，是促进经济特别是农村经济、提高农民收入和人们生活质量的重要因素。林业可持续发展的关键在于森林可持续经营。可以说，森林可持续经营是实现林业乃至社会可持续发展的前提条件。
1、森林可持续经营经营的内涵和特点
1.1 森林可持续经营的内涵
森林可持续经营是指森林经营过程中,在森林生态系统生产能力和再生产能力得以维持的前提下,以人类利益的可持续性为基础,持续、稳定地产出适应人类社会进步所需求的产品,使得生态、经济、社会效益协调发展的森林经营体系。森林可持续经营强调的是森林生态系统自我维持的持续性和长期人类利益的可持续性一致的前提下合理经营,持续产出产品。森林可持续经营是通过现实和潜在森林生态系统的科学管理、合理经营,维持森林生态系统的健康和活力,维护生物多样性及其生态过程,以此来满足社会经济发展过程中,对森林产品及其环境服务功能的需求,保障和促进人口、资源、环境与社会、经济的持续协调发展[1]。
1.2 森林可持续经营的特点
森林可持续经营包括以下特点：源的生产能力和再生产能力持续发展，经营产出的经济效益具有持续性、稳定性，资源产品产出的多样性和持续性，森林资源培育和森林资源利用有机结合，决策的多样性和过程导向性[2]。
2、森林可持续经营的必要性
森林曾经是人类诞生的摇篮、生存和进化的基础，现在森林在人类的生存和发展过程中仍然起着不可替代的作用。随着社会、经济的发展，科学技术的进步，人类在步入工业文明后的相当长的一个时期内，对于森林与人类休戚与共的关系没有给予应有的认识和关注，不均衡的发展造成了资源的巨大消耗[3]。现在随着可持续发展思想的传播，森林与环境、森林与人类的关系受到了前所未有的重视。森林资源是林业的基础,森林可持续经营是实现林业可持续发展的关键，是现代林业的核心。它要求森林资源结构、产业结构与社会发展相适应，森林生态系统健康稳定；公众参与和整体效益最大；它不是一种状态，而是过程，需要不断控制、调整。如何通过森林的可持续经营，促进和保障人口、资源、环境与社会经济的协调发展。面对人口不断增加、资源有限、环境压力日益加剧的21世纪，必须走出一条符合不同国家和地区特点的森林可持续经营之路。这也是可持续发展由理论走向实践的具体体现。因此，森林可持续经营理论与技术的研究这一课题有了其被研究的必然性和重要性。
3、森里可持续经营在现代林业建设中的作用
林业工作者将可持续发展的思想应用于林业中,产生了可持续林业的概念。现代的常规林业经营本身很难做到森林持续经营,而且现在人口数量急剧增加,常规林业经营受到冲击,可持续经营森林是人类社会发展和林业发展本身的必然要求。可持续发展是可持续林业的目标,而可持续林业又是可持续发展的具体手段和一个重要组成部分。林业可持续发展的基础是森林可持续经营,森林可持续经营和林业可持续发展之间是一种从属关系(前者属于后者),但也是一种交互作用的过程。没有森林的可持续经营就谈不上林业的可持续发展,但如果没有林业可持续发展中的其他许多条件的存在,森林的可持续经营也难以实现[4]。
在森林可持续经营中对这些关系的研究体现在我国一些重大的林业工程中。A、森林可持续经营经营理念在天保工程，b、野生动植物保护及自然保护区建设工程等重大林业工程中的运用。实现森林的可持续经营是这些林业重要工程实施的主要目的，森林可持续经营这一理论又是指导这些重要工程顺利实施的重要的指南，在这些工程中，森林可持续经营这一理念得到充分的体现与发展。通过现实和潜在森林生态系统的科学管理、合理经营，维持森林生态系统的健康和活力，维护生物多样性及其生态过程，以此来满足社会经济发展过程中对森林产品及其环境服务功能的需求，保障和促进社会、经济、资源、环境的持续协调发展这个森林可持续经营的总体目标终会通过我国一些重要林业工程的实施而实现。
4、森林可持续经营的发展趋势
4.1 中国森林与林业的现状
森林资源总量不足,可采资源频于枯竭,结构失衡,林产品供给能力较低;经营管理粗放,技术落后,林地生产力和资源综合利用率不高,效益低下;林业第二、三产业严重滞后,产业化水平低,产业结构、规模、布局不尽合理,林业综合实力弱;林业基础性建设薄弱,远不适应现代林业建设的需要等方面。中国森林资源贫乏,林业发展比较缓慢,远不能适应国民经济和社会发展的需要;但是,随着中国社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,森林和林业在国家社会经济发展中的作用和地位将日益重要。复杂多样的自然、社会经济条件,基础设施条件的薄弱,资金缺乏,森林经营技术的制约,有关森林、林业的法制不健全,以及林业管理体制等方面也是中国实施森林可持续经营面临的挑战与问题。
4.2 森林可持续经营发展趋势
随着可持续发展一词的诞生,林业发展也被赋予了新的涵义,传统森林经营被森林可持续经营所取代。
4.2.1 传统林学向多学科交叉、综合的森林可持续经营学方向发展。森林可持续经营较传统林学而言具有更广泛的内容,其一,森林可持续经营意味着一方面林业科技向集约经营的农业科技靠拢,另一方面其他科学如基础科学、生命科学、材料科学以及信息科学等向林业科技领域渗透;其二,森林可持续经营意味着林业发展是一种社会行为,要求全社会的广泛参与,而不是仅仅局限于林业部门自身;其三,森林可持续经营是一门综合性学科,涵盖环境科学领域,如温室效应、全球碳循环、大气臭氧层变化等,涵盖生物多样性保护和研究领域,涵盖防治荒漠化领域,涵盖山区综合开发研究领域,涉及社会、经济、政治、文化、法律、人类学、人权等学科领域;其四,森林可持续经营意味着林产品加工向综合开发转化利用、耐久利用、循环利用、洁净生产、生物技术和高新技术方向转变,同时向有利于环境保护方向发展[6]。
4.2.2 法律化趋势。环境问题进一步法律化。随着全球环境问题的日益突出,国际社会越来越借助制定国际法律文书来约束各国的行为。国际立法是一种强制性手段,主要发达国家为了制约发展中国家,竭力推动环保问题的法律化,让发展中国家承担新的义务。近几年来,新的全球性国际环保文书不断出台,如上文提到的《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》以及《联合国关于在发生严重干旱和/或荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化的公约》和《跨界和高度洄游鱼协定》等[5]。
4.2.3 森林可持续经营的支撑体系将会进一步趋于完善。这些体系应当包括森林资源与环境的监测体系、森林可持续经营的标准与指标体系、森林资源规划与管理体系、林业生态保障体系、森林与林业政策、法规的保证体系,以及加强公众在实施森林可持续经营过程中的参与。
5、结语
森林的可持续经营是社会生产力发展的重要基础。森林在国土保安和改善生态环境方面发挥着不可替代的作用;森林向社会提供木材及林产品，促进经济的繁荣;森林对促进农村发展起着重要的作用。经济社会的可持续发展，必然要求对森林资源实行可持续经营。充分利用社会生产力发展的一切先进成果，推动林业跨越式发展，是早日实现森林可持续经营的最佳途径。
参考文献：
[1]赵德林,朱万才,景向欣..森林可持续经营概述.东北林业大,2006.
[2]杨礼旦,陈应平.初论森林可持续经营的概念、内涵和特征.贵州省台江县林业局,19993.
[3]杨勤学.现代森林经营思想初探.天然林资源保护,2003,7.
[4]杨建平,罗明灿,陈华.森林可持续经营研究综述.林业调查规划,2007.
[5]周国林,谭慧琴.世界森林可持续经营发展近况、趋势及我国的原则.世界林业研究,1997.
[6]侯元兆.世界林业科学技术发展趋势及对策.世界林业研究,1996,(4).
[7]许一耿.森林可持续经营策略的若干思考.福建林业科技, 2008,30(2).
[8]亢新刚.森林资源经营管理.中国林业出版社,2001,10.
[9]金大刚.面向现代林业的森林经理理论与实践[J].中南林业调查规划,2001,20(S):48-54.
[10] 徐有芳主编.国外林业近况及趋势.中国林科院科信所,1991.
本文发表于《乡村科技》2015年07期（下）
