10月20日,化龙山国家级自然保护区管理局(简称化保局)有史以来规模最大、人数最多的一次森林防火工作会议,在镇坪县华龙大厦隆重召开。出席本次会议的领导有市林业局副局长、化龙山自然保护区管理局局长陈庆,安康市林业局副局长邢新满,镇坪县委常委、副县长王永国,市森林公安局局长高武常等同志;镇坪县林业局、曾家镇人民政府、城关镇人民政府、上竹镇人民政府和平利县八仙镇人民政府分管林业的领导,以及新组建的半专业化森林消防队员和化保局全体职工,共130余人参加会议。会议由化保局副局长周树才同志主持。
邢新满同志指出,森林防火对于保护生物多样性具有重要意义,要夯实防火责任,深化教育宣传,严管野外用火,加强值班调度和培训演练,加大森林防火设备物资、设施等的投入,不断提高森林防火应急指挥能力。
王永国同志指出,化龙山自然保护区总面积28103公顷84.7%位于镇坪县境内,做好化龙山自然保护区的森林防火工作,是确保镇坪县生态环境良好、自然风光秀美、养生宜居的关键,镇坪各级政府、部门高度重视。要加大森林火灾预防和综合治理力度,加强森林防火宣传,做到“进村到户、进户到人”;加强火源管理,采取各种措施,消除火灾隐患,确保全县森林资源安全。
陈庆同志在会上作了题为《增强责任意识,强化工作措施,扎实做好自然保护区森林防火工作》的重要讲话,总结回顾了化龙山自然保护区自建区以来已连续11年取得无森林火灾的好成绩。指出去冬今春,充分发挥了新建成的森林防火监控指挥系统的监控、预警作用,及时发现保护区外2处火情,迅速有效进行了处置,确保了区内外森林资源安全。分析了森林火灾存在的隐患,自然保护区干部职工和消防队员要进一步增强森林防火工作的责任感、紧迫感,摒弃麻痹思想,加强扑火队伍建设,坚持实行24小时值班制度,深入开展防火宣传,层层夯实责任,坚决确保自然保护区秩序稳定、资源安全。
陈庆同志对今冬明春森林防火做了重要部署,强调要切实加强森林防火工作组织领导,全力落实森林防火措施,确保森林资源安全。一是认真落实森林防火领导和部门分工负责责任制,夯实措施。从市县到镇村,从化保局机关到保护站点、社区村组,责任一夯到底,必须做到领导不松手、思想不松懈、工作不松动、措施不松劲;落实措施要做到横向到边、纵向到底,层层签订责任状和联防措施,加强精神病患者和痴聋傻哑幼老等的监管,真正做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。二是提高思想认识,树立大局意识和责任意识。以本着对人民群众生命财产安全和对生物多样性保护事业负责的态度,绷紧“责任”弦,进一步加强与当地政府的协调配合,共同抓好保护区森林防火;三是加强宣传,严管火源。通过张贴禁火令、宣传画(册),出动宣传车等,大力开展防火宣传,特别是加强区外周边矿点、居民区宣传;要继续发挥森林防火监控指挥系统的作用,做到有火情早发现、早处置;在重要路口,进一步加大入山检查力度,严控火源入山;对元旦、春节、清明等重要节日,要加大巡护力度,在重点地段严防死守,将隐患消除在萌芽状态。四是抓好森林消防队伍管理,培养一支骨干力量。要加强半专业化森林消防队伍建设管理,定期开展培训演练,使每个队员熟悉森林消防知识,熟练掌握和使用灭火工器具,打造一支既能扑救森林火灾、又可承担地方政府应急抢险任务的高素质森林消防队,为各类突发事件做好充分准备。五是切实做到“三早三了”,保障人民群众生命和森林资源安全。森林防火既要做到“预防为主”,又要做到“积极消灭”。早发现、早处置、早扑救,打早、打小、打了,是预防和消灭森林火灾的重要原则,必须积极贯彻落实;在森林火灾发生时,禁止让老、弱、病、残、痴、聋、傻、哑、幼、妇孺等人员参加扑火,一定要确保消防队员和人民群众的生命安全。六是依法防火,严查严处。要严明奖惩,依法究责;严格规章,强化管理。认真贯彻落实中省市和地方政府、化龙山保护区管理局制定的各项森林防火方针政策,严格遵守森林防火预案、森林防火带值班制度、森林防火安全管理制度、森林防火目标责任制等森林防火制度规定,坚持实行24小时值班制度,杜绝脱岗、空岗和值班电话呼叫转移等现象发生,确保各项防火措施落在实处。
会议还专题进行了森林防火知识培训,化保局森林防火办公室主任龙大学同志,进行了近3个小时的森林防火知识培训,队员们专心致志听讲,认真笔记,掌握学到了防火扑救基本知识,大会取得圆满成功。
化龙山自然保护区,自2009年12月林权移交后,化保局在市委市政府、市林业局关怀下,在镇坪、平利两县政府和部门大力支持下,一直将森林防火作为重点工作来抓,积极贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,先后制定出台了《陕西省化龙山国家级自然保护区森林防火预案》、《森林防火带班值班工作制度》和《森林防火工作安排意见》。成立了森林防火指挥部,下设森林防火办公室、后勤保障组、指挥所(设各保护站),组建了半专业森林消防队,形成局对站、站对责任单位或职工个人的工作格局。
在防火期内,化保局坚持实行24小时值班制度,保护区全体干部职工的手机要求24小时开机,各站值班人员每天下午5点向管理局防火办报告当天的森林防火情况,确保了信息和政令畅通;同时开展以宣传车、发放宣传画和刷写宣传标语、召开村组会议等形式为主的宣传教育,重点宣传《森林防火条例》、《陕西省林区野外用火规定》和《自然保护区条例》。年均出动宣传车50多次,发放防火宣传画、防火宣传手册6000份,召开村组(矿点)会议30次。使社区群众防火意识大大增强,取得了建区以来保护区内未发生森林火灾的良好成绩。
2013年投资300多万元,建成了1套具有省内领先水平的森林防火电子监控指挥系统,实现了对保护区内资源的全天候监控,同时可以对保护区外森林进行监控;采购有巡护摩托车8辆,割灌机20台,风力灭火机8台,风水灭火机22台,油锯10台,组合工具120套,防火服、帐篷、睡袋、防护手套、防火靴等。目前,化保局防火监控设施先进,扑火设备齐全。这些设施设备,是化龙山保护区森林火灾预防、扑救的重要保障。
更加值得称道的,是在原有基础上,通过科学论证、调查研究,今年新组建了一支规模达120多人的半军事化专业森林消防队,这也是我市自然保护区成立的首支半专业森林消防队,为化龙山自然保护区森林保护再上了一道“保险栓”。