自然保护区是林业系统的一个重要组成部分，应如何带动社区群众实现兴林富民？笔者认为：资源应得到有效保护，社区群众收入要增加，达到人与自然和谐相处。应从调查研究、加快保护区自身建设、稳定和确认山林权属、发展生态旅游、搞好社区共管工作等方面入手，带动保护区社区群众的经济发展，实现兴林富民的目标。

一、注重调查研究，确定科学的社区发展思路，是实现兴林富民的前提条件。一个区域要发展，必须要制定切实可行的发展规划，确定发展方向，发展规划建立在科学的基础之上，调查研究尤为重要，就是不能搞空谈，唱高调。只有在全面了解自然保护区社区及周边的基本情况后，规划成果才能与实际紧密结合，才会有的放矢的帮助群众发展经济，最终在自然保护区社区实现兴林富民。

二、加快自然保护区自身建设，为实现兴林富民创造基础条件。保护区要带动社区群众发展经济，必须搞好自身建设，创造基础条件，充当榜样的脚色，只有这样，群众才能信服，保护区才有实力和能力带动社区群众来兴保护区之林，富保护区之民。保护区自身建设要做到管理机构健全，人员到位，保护管理经费有保障,工作职责明确。许多保护区自身建设得到了一定的发展，但与实现兴林富民需要创造的基础条件还有一定的距离，如社区不通电、不通路，群众出行极为不便，而且危险，种植的土特产品及药材运输成本高。保护区应积极多方筹资，在保障生态安全的前提下,加大道路建设，既方便保护区各项工作，群众也得到了实惠。只有这样，不断加快自身建设，才能为社区群众实现兴林富民创造基础条件。

三、稳定和确认保护区山林权属，是实现兴林富民的根本。保护区林权一般分为国有、集体和社区群众个人三种权属。通过稳定和确认保护区山林权属，实现“山定权，树定根，人定心”，区内林权纠纷减少了，保护区内的林权所有者育林护林的责任心增强了，积极性提高了。通过建立权责利相统一的森林经营管理新机制，有效的保护了森林资源，提高了林业质量和林地的生产力，实现森林资源的增长，生态功能的增强和社区群众收入的增加，促进社区经济的发展及和谐。国家级保护区都属于国家级公益林，一旦生态补偿基金落实到位，社区群众的收入还将持续增加。因此，稳定和确认保护区山林权属十分必要。

四、大力开展生态旅游，适度发展林业产业，是实现兴林富民的举措。自然保护区要充分挖掘自身潜力，根据保护区的旅游资源和自然资源状况，制定科学、可行的生态旅游发展规划和林业产业发展规划，多方面，多渠道筹集建设资金，开展生态旅游和林业产业建设，在保护目标得以实现的前提下，应该利用保护区资源和环境优势在实验区合理开发，适度经营，发展林业产业，增强保护区的经济实力和自我维持和发展能力，同时改善社区群众的发展环境和生活面貌，带动和促进地方经济的发展，达到兴林富民的目的。如化龙山保护区区内旅游资源十分丰富，发展生态旅游的潜力巨大，当周边交通条件（通高等级公路或铁路）逐步改善的同时，生态旅游的机遇即将来临，在搞好资源保护的同时，要提前做好旅游宣传推介工作，一旦时机成熟，可以通过招商引资的办法进行开发建设，以此带动社区群众的发展；除了瞄准生态旅游市场外，还要适度发展林业产业，社区地处镇坪县和平利县中高山，引导社区群众发展林下养殖业（如林下鸡）、种植业（如黄莲）、大量营造经济林木(漆树、七叶树)，指导社区群众开展珍稀动植物的繁殖和培育。这些措施和办法都是保护区实现兴林富民的重要举措。

    五、做好社区共管工作，是实现兴林富民的方向。自然保护区与周边社区共同组建联防队，进行联合保护，共同做好保护管理工作；深入宣传，使周边居民自觉遵守保护区的规章制度，积极支持保护区的保护管理工作，成为保护区的一份子。在力所能及的前提下，自然保护区应加大对区内和周边群众的经济和技术扶持，帮助他们发展经济，带动当地百姓致富奔小康。这是任何保护区做社区共管工作的最终目标，也是保护区实现兴林富民必然坚持的方向。只有真心实意做好社区共管工作，形成良性的社区共管模式，保护区的资源才会得到有效保护，周边社区群众才会在保护区的帮助下尽快富裕起来，达到双赢，甚至多赢。

                             （本文2010年发表于《中国林业》第12B期）